La Orden Ejecutiva 9066 (también conocida como Orden Ejecutiva 9066 o Decreto Presidencial 9066) es una orden ejecutiva emitida durante la Segunda Guerra Mundial por el presidente Franklin D. Roosevelt.
Lo firmó el 19 de febrero de 1942 en respuesta al ataque japonés a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941. La orden se emitió como una orden ejecutiva para aplicar la ley del 20 de abril de 1918 relativa a la seguridad nacional en tiempos de guerra.
Facultaba al Secretario de Guerra a designar las llamadas zonas militares de las que se podía expulsar a todas las personas o a algunas seleccionadas, tanto residentes locales como extranjeros.
En la práctica, se aplicó a los miembros de las llamadas naciones enemigas, es decir, a las personas de nacionalidad alemana, italiana y japonesa, siendo estas últimas las más afectadas con diferencia. Ello les llevó a ser internados en campos de internamiento estadounidenses.
Legislación y actos posteriores
El 20 de febrero de 1942, el Secretario de Guerra Henry Stimson autorizó al Teniente General John L. DeWitt a aplicar la Orden Ejecutiva del Presidente. El 2 de marzo de ese año, emitió la Orden Ejecutiva nº 1, que convertía toda la zona costera potencialmente amenazada por un ataque japonés en una zona militar.
De facto, esto abarcaba a todos los estados de Oregón y Washington, California y Arizona.
Aunque la propia Orden Ejecutiva no especificaba la gama de nacionalidades, esta Orden Ejecutiva ya delineaba las obligaciones de los extranjeros de ascendencia japonesa, alemana e italiana, así como de los estadounidenses de ascendencia japonesa (pero no por analogía de ascendencia europea), de informar con antelación de los cambios de residencia a la autoridad correspondiente.
Además, DeWitt pidió inicialmente la expulsión voluntaria de las personas de ascendencia japonesa de las zonas designadas en otros lugares de Estados Unidos.
Tras la Orden Ejecutiva 9066, el presidente Roosevelt emitió otra Orden Ejecutiva, designada 9095, el 11 de marzo de 1942, que establecía la Oficina de Custodia de Bienes de Extranjeros dentro de la Oficina de Gestión de Emergencias, con poderes relativamente amplios sobre la gestión de los bienes de los estados enemigos y sus nacionales.
El 16 de marzo de 1942, el teniente general DeWitt emitió la Orden Ejecutiva nº 2, por la que se designaban instalaciones militares en los estados de Nevada, Montana, Utah e Idaho. Además de la ampliación para incluir más territorio, también hubo un cambio de enfoque, ya que los desalojos voluntarios se sustituyeron por traslados de población ya obligatorios.
El Presidente Roosevelt también emitió la Orden Ejecutiva 9102 el 16 de marzo de 1942, por la que se establecía una nueva Autoridad de Reubicación de Guerra (WRA) bajo la Oficina de Gestión de Emergencias. Milton S. Eisenhower, hermano del futuro presidente Dwight D. Eisenhower, fue nombrado entonces director de la Autoridad.
El 21 de marzo de 1942, el Congreso promulgó la Ley Pública 503, que permitía castigar las infracciones dentro de las instalaciones militares, incluida la desobediencia a la petición de abandonar una zona o, por el contrario, viajar desafiando una prohibición. El castigo fue castigado con multas y penas de prisión de hasta 1 año.
El 24 de marzo de 1942, el teniente general DeWitt emitió la Orden Ejecutiva nº 3, que imponía un toque de queda nocturno a las personas procedentes de estados enemigos y a los japoneses-americanos en los ocho recintos militares previamente establecidos.
Incluso fuera de las horas nocturnas, debían estar confinados esencialmente a un radio de 5 km de su residencia, su lugar de trabajo o en la carretera entre estos lugares. También se les prohibió poseer armas de fuego, municiones, bombas y otro material y equipo militar utilizable para el espionaje.
En la última semana de marzo, DeWitt empezó a emitir un gran número de órdenes de desalojo de instalaciones militares. El desalojo propiamente dicho solía ir precedido de un registro en los llamados Puestos de Control Civil.
Mediante la Orden nº 4 del 27 de marzo de 1942, el teniente general DeWitt estableció la prohibición general de abandonar el Recinto Militar nº 1 (una zona de 160 km a lo largo de la costa) a menos que se le permitiera o se le ordenara directamente hacerlo.
Internamiento
Para obtener información más detallada, consulta el artículo Internamiento de estadounidenses de ascendencia japonesa.
En la práctica, la reubicación consistía en el internamiento en los llamados Centros de Reunión como paso previo a la reubicación en los llamados Campos/Centros de Reubicación.
Los Centros de Reunión fueron supervisados por la Administración de Control Civil en Tiempos de Guerra (WCCA), mientras que los Centros de Reubicación fueron supervisados por dos agencias: los dos centros de Arizona, que fueron los primeros en establecerse e incluyeron a más de 30.000 internos, fueron supervisados por la Oficina de Asuntos Indígenas, dirigida por John Collier.
Los otros centros, con unas 80.000 personas, dependían de la Oficina de Reubicación de Guerra, dirigida primero por Milton S. Eisenhower y después por Dillon Myer.
Aproximadamente 90.000 personas fueron a los centros de reubicación a través de centros de reunión, unas 20.000 fueron evacuadas allí directamente, otras 2.000 aproximadamente llegaron allí desde campos de detención o retención improvisados, y casi 6.000 niños nacieron en los centros de reubicación mientras sus padres estaban allí.
Se calcula que el número de estadounidenses de origen alemán internados es de 10.000 y el de estadounidenses de origen italiano aún menos.
No hubo gran resistencia por parte de la población internada, y la mayoría mantuvo una actitud resignada. Además, dado el sentimiento antijaponés de la sociedad, muchas personas también tomaron el internamiento como refugio ante los ataques del resto de la población. Sólo un pequeño porcentaje se negó a obedecer las órdenes o hizo valer sus derechos ante los tribunales.